六、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（三十二）落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《貴州省貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。省、市、縣級(jí)黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作�？h級(jí)是鄉(xiāng)村振興一線指揮部，縣委書記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，省、市、縣級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn)。依托黨校、新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)。加快建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)，對(duì)在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用。

（三十三）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進(jìn)行備案。各地要圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立由黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，每年分解“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責(zé)任部門，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。

（三十四）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)黨委備案管理制度，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記隊(duì)伍。體系推進(jìn)“兵支書”孵化培塑，推動(dòng)退役軍人在“三農(nóng)”領(lǐng)域建功立業(yè)。積極穩(wěn)妥、因地制宜推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接。堅(jiān)決懲治侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。健全完善選派村第一書記和駐村干部的長(zhǎng)效機(jī)制。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度，大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部，建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，注重從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理需要，探索建立聯(lián)村黨組織，合理設(shè)置黨支部、劃分黨小組，推動(dòng)黨的基層組織設(shè)置與網(wǎng)格化管理有機(jī)結(jié)合，不斷完善組織體系。推進(jìn)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽(yáng)光工程”。建立村級(jí)事務(wù)“準(zhǔn)入制度”和村級(jí)“小微權(quán)利清單”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，健全村規(guī)民約作用發(fā)揮機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實(shí)施以村“兩委”為重點(diǎn)的農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)就地化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作，防止矛盾糾紛激化。建立健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)。

（三十五）培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)和約束機(jī)制。深入實(shí)施貴州省“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，引進(jìn)一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)工作。持續(xù)開展“專家服務(wù)基層活動(dòng)”，助推鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)實(shí)施向基層一線傾斜的人事政策，引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位技術(shù)人員到基層一線領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)或合作社。每年開展農(nóng)民全員培訓(xùn)80萬(wàn)人次，到2025年累計(jì)培訓(xùn)400萬(wàn)人次。

（三十六）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，到2021年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所全覆蓋。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心，促進(jìn)實(shí)踐中心和融媒體中心融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。廣泛開展以“八個(gè)一”幫扶工程為主要內(nèi)容的新時(shí)代軍民共建行動(dòng)。挖掘繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，賦予農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，加大高價(jià)彩禮、濫辦酒席、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。

（三十七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。各市（州）黨委和政府每年向省委、省政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，建立常態(tài)化約談機(jī)制。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查，創(chuàng)新完善督查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，將減輕村級(jí)組織不合理負(fù)擔(dān)納入省基層減負(fù)督查重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)事求是、依法行政，把握好農(nóng)村各項(xiàng)工作的時(shí)度效。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新篇章，奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)！