近日，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動。這是我國出臺的第一個全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃，是統(tǒng)籌謀劃和科學推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的行動綱領。新華社記者第一時間采訪有關部門負責人和權威專家進行解讀。

“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！�，是黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。據(jù)國家發(fā)展改革委負責人介紹，規(guī)劃圍繞這一總要求，明確了階段性重點任務。

在促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺方面，部署了一系列重要舉措，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度。同時，通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

在圍繞鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”等要素供給，規(guī)劃部署了加快農業(yè)轉移人口市民化、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機制、加大金融支農力度等方面的具體任務。

中國宏觀經濟研究院產業(yè)所所長黃漢權說，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。規(guī)劃對此設置了糧食綜合生產能力、農業(yè)科技進步貢獻率、農業(yè)勞動生產率、農產品加工產值與農業(yè)總產值之比等5個指標。

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，規(guī)劃將村莊劃分為集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊和搬遷撤并類村莊4種不同類型，并明確要分類推進，不搞一刀切。

特色保護類村莊的重點是把改善農民生產生活條件與保護自然文化遺產統(tǒng)一起來，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。這類村莊將加強傳統(tǒng)村落整體風貌保護，并在保護基礎上進行適度開發(fā)，適度發(fā)展特色旅游業(yè)。

搬遷撤并類村莊是指生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)村和因國家大型工程項目建設需要搬遷的村莊。這類村莊要解決好易地搬遷群眾的就業(yè)問題，避免新建孤立的村落式移民社區(qū)。

“不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的村莊，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要因地制宜、因時而異，不能盲目超前發(fā)展，不搞齊步走。”徐林強調。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》主要內容如下。